【观察评论】亚洲将成美安全政策中心 美竭力巩固联盟关系
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菲军方已从美国购买了一艘大型“汉密尔顿”级巡防舰。资料图:图为美国海岸警卫队列装的“汉密尔顿”级巡防舰
亚洲崛起成为现实
【美军新闻处网站4月29日报道】题:弗卢努瓦:亚洲将是美安全政策的中心
五角大楼的高级政策官员28日晚说,虽然美国要面对阿富汗、伊拉克、伊朗和利比亚等地的恐怖主义和敌对政权,但领导人在确定美国长期安全政策时也会向东看。
国防部负责政策的副部长米歇尔·弗卢努瓦在华盛顿举行的约翰斯·霍普金斯大学“反思研讨会”上对挤满整个房间的政策专家说:“当未来的历史学家回顾这一时期时,我相信亚洲的崛起将被认为是我们这个时代首要的地缘战略事实。”
她说:“按大多数标准来衡量,亚太地区是当今世界最重要和变化最多的地区——而且随着这个刚开始不久的世纪的展开可能更加如此。”
弗卢努瓦说,虽然按照国内生产总值计算,美国仍是世界最大经济体,但紧随其后的是中国、日本和印度。截至去年,全世界15个发展最快的经济体中,有10个位于亚洲。
她说,与1979年的20亿美元相比,美中贸易额在去年增至4590亿美元左右,从而使中国成为美国最大的进口商品来源地和第二大贸易伙伴。与此同时,中国经济在亚洲内部快速发展,致使国际货币基金组织估计,亚洲经济将在2030年前超过美国。
弗卢努瓦说,同时,亚洲处于世界新出现的网络安全、气候变化和恐怖主义威胁的十字路口上。
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资料图片:美国核动力航母“卡尔·文森”号(9.3万吨级)抵达韩国海军作战司令部釜山基地。
寻求深化美中合作
弗卢努瓦说,亚洲不断增长的重要性意味着美国必须继续建立和加强在那里的联盟,同时着重于在需要的地方构筑其能力以及鼓励中国和印度利用自身的增长保卫和稳定该地区。
弗卢努瓦说,虽然中国的军事不透明性和在南中国海不断增长的自信造成紧张状况,但美国和中国“并不像某些人设想的,将必然发生冲突。即便在设法应对分歧之时,我们仍能够深化在双方有共同利益的各个方面的合作”。
弗卢努瓦说,美军必须做好准备对付新出现的威胁。国防部长罗伯特·盖茨曾说,美军在亚洲必须坚持在军事行动上适应力强、在地理上分散、在政治上可持续的方针。
【美国《防务新闻》周刊网站4月29日报道】美国国防部一位高级官员说,在亚洲大陆不断发展变化的同时,美国必须找到与亚洲安全的两大利益攸关方中国和印度接触的新方法,并与印尼和越南等国发展伙伴关系。
她是在中国正加强反进入和区域阻隔系统的背景之下讲这番话的。她说:“这种做法可能削弱支撑东亚和平和繁荣的基本规范,例如开放航道以便开展商贸活动和提供安全援助。”
竭力巩固联盟关系
【美军新闻处网站4月29日报道】弗卢努瓦说:“我们必须确保地区盟友和伙伴们相信,我们对各种可能的威胁有持续的威慑力。”她说,加强导弹防御以及远程侦察和打击是中心内容。
弗卢努瓦说,至于同盟国,日本仍然是美国亚洲安全政策的基石。美国将继续加强与韩国的关系,以确保两国军队能协同行动,保持朝鲜半岛的稳定。
弗卢努瓦说,亚洲的崛起日益凸显澳大利亚的战略重要性,因此美国在去年年底与澳大利亚建立了一个联合军力态势工作组。
她说,美国将加强与菲律宾、新加坡和泰国的联盟,还必须加强与印尼和越南的合作。
弗卢努瓦特别提到了美国国际开发署等团体在亚洲的工作,称它们对美国在亚洲的关系依然至关重要。
弗卢努瓦说,虽然要面对世界其他地方的挑战,但美国将依然关注亚洲。
她说:“美国在过去几十年一再证明,它将全力履行在亚洲各地的战略职责。在亚洲任何地方,任何人都不必怀疑美国将会在需要的时候出现。”
【美国《防务新闻》周刊网站4月29日报道】弗卢努瓦说,国防部需要巩固它在亚洲的传统和非传统联盟,进一步增强能力,同时吓阻潜在的威胁。这包括“增强我们的能力以应对(朝鲜半岛上)所有可能的情况”。五角大楼还必须调整其军力结构,以便更好地适应“新亚洲的现实情况”。
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