网络战争，中国输不起
2010年11月，一本名为《中国输不起的网络战争》的书（东鸟著）出版。 http://images1.wenming.cn/web_wenming/xwcb_pd/yw/201107/W020110727551012286892.bmp图1 《中国输不起的网络战争》封面 我为此书写下了这样一句推荐语：“网络战争是一种新形态战争，在世界范围内不仅已经打响，而且愈演愈烈。本书的最大价值在于，它让我们保持警觉，并且思考在这场战争中我们是否有取胜的实力。”后来我在书评中还写道：“网络战争的鲜明特点是它打破了战时与非战时的界限，可以做到兵不刃血而决胜于千里之外，自然，当“热战”发生时，网络战业已成为克敌制胜的重要前提和重要保障之一。”时间仅仅过了半年，有关网络战争战略制定和实施打击的规则，又升级至新的水平。
美国军方定义：“网络攻击”为“战争行为”
2011年5月31日，美国《华尔街日报》刊发独家报道《网络攻击：战争行为》。【注1】文章称，美国国防部制定了一份分为机密和非机密两个版本的文件，这份文件首先明确，“武装冲突法”（Laws of Armed Conflict）同样适用于网络攻击。如果网络攻击造成的人员伤亡和设施损坏达到传统军事攻击的严重程度，就会被视为战争行为(Act of War)。美国就可以考虑动用多种网络武器和网络工具，对发动网络攻击的国家实施打击，包括用病毒瘫痪对方的网络系统，或动用传统军事力量进行还击。
6月4日，美国国防部长盖茨在新加坡召开的亚洲安全会议上发表演讲时，首次表明：在确认遭到来自他国的网络攻击时将“视之为战争行为并予以（武力）还击”。
美国军方将“网络攻击”定义为“战争行为”，来自一个更大的背景：5月16日，美国政府（白宫、国务院、司法部、商务部、国土安全部、国防部）公布了《网络空间国际战略》（Internationali Strategy for Cyberspace）。这是一个将美国在网络空间追求的各项不同政策纳入一个框架的战略性文件，从而形成政府所有部门今后协调一致的工作方针。这一战略文件确定了七个关键的政策重点，其中第四点即为：军方合作以帮助各联盟采取更多措施共同应对网络威胁，同时确保美军的网络安全。显然，美国国防部提出的网络战新规则，是依据这一战略性文件制定的。7月14日，美国国防部正式推出《网络空间作战策略》（DoD Strategy for Operating in Cyberspace）。这是美军对《网络空间国际战略》的落实动作，表明美军对网络作战已进入全面部署阶段。【注2】 由此可见，美国网络作战思想已发生重大转折，而这种转折体现在三个规则的建立。其一：“强硬警告，实力威慑”。美国是当今网络战和传统军力实力最强的国家，通过定义网络攻击为战争行为，向任何企图针对美国的网络攻击者发出“勿谓言之不预也”的警告。其二：“先埋伏，后制人”。军方的网络部队可以在总统授权的情况下先行渗透敌方的计算机网络，将目标锁定后植入病毒，供日后瘫痪敌方的系统。其三：“网上来，飞弹去”。在遭受敌方的网络攻击后，可以动用传统军事力量进行还击，改变了以往“网上来，网上去”的规则。
网络攻击已成为今天打击敌方的重要手段
互联网在全球开放接入以来，一场以键盘、鼠标为武器的新形态战争便悄然拉开了序幕。这就是在“赛博空间”（Cyberspace）展开的战争。毫不夸张地说，当下各类形态的网络战的战火每天甚至每时每刻都在燃烧。至于说，在军事领域的对抗、较量，今天也已达到相当的规模。
网络战所需要的核心网络技术、专业人才、高额军费支持、一体化指挥系统四大要素，美军已全部具备并走在世界前列。一个重要的标志是，美国国防部长盖茨于2009年6月23日宣布建立美国网络战司令部（United States Cyber Command，USCYBERCOM），至2010年10月，网络战司令部已全面运作，它由陆军、海军、空军24联队、海军陆战队四个军种的网络战司令部联合组成。
http://images1.wenming.cn/web_wenming/xwcb_pd/yw/201107/W020110727551012452582.bmp图2 美国网络战司令部徽章 在网络战手段的研发和使用方面，美国也走在前面。一则引起全世界普遍关注的新闻是，美国和以色列研发的名为“震网”(Stuxnet)的蠕虫病毒，对伊朗的纳坦兹铀浓缩工厂等核设施进行攻击后，导致离心机多次出现故障，从而大大延迟了伊朗的浓缩铀生产计划。2011年1月17日，美国《洛杉矶时报》刊发报道《伊朗核计划和网络战的新时代》，指出：“仅仅几个月前，美国和以色列官员还在警告，伊朗只需要一年就能拥有快速制造核武器的能力。然而在新的一年来临时，西方官员悄悄地对伊朗核计划的预测进行了重大修改。以色列战略事务部长摩西?亚阿隆在去年12月29日说，伊朗至少需要3年才能制造出核弹。之后，美国国务卿希拉里也轻描淡写地说，估计伊朗的计划因为‘技术问题’已被拖延。研究网络战的人无疑都知道这些重新评估背后的原因——“震网”(Stuxnet)，一种能改变战局的蠕虫病毒，它可能开启一个赛博战的新时代。”【注3】据美国媒体报道，甚至在硬杀伤网络战手段方面，美国正在发展或已研发出电磁脉冲弹、次声波武器等，可对网络的物理载体进行攻击。
由此可见，美国政府和美国军方对牢牢把握制网权这一点从来没有含糊过，对在必要时先行对他国进行有效的网络攻击也从来没有含糊过。《孙子兵法》开篇便指出：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”
一个主权国家必须要有国防，要有强大的国防。因为国防的强弱直接关系到国家的生死存亡、兴衰荣辱。中华人民共和国成立之初，毛泽东主席曾接连为中国人民解放军的一些军种题词：“为建设强大的人民炮兵而奋斗”（1951年），“为建设强大的国防军而奋斗”（1952年）、“为了反对帝国主义的侵略，我们一定要建立强大的海军”（1953年）。进入核武器时代，面对一些大国的核威胁核讹诈，毛主席1956年在最高国务会议上说：“我们还要有原子弹。在今天的世界上，我们要不受人欺负，就不能没有这个东西。”。尽管当时中国的经济实力十分有限，人民的生活也不富裕，但仍然搞出了“两弹一星”和核潜艇，为的就是要有一个强大的国防，而这是中华民族和中国国家的生存、发展、安全之依靠。
今天，战争的形态已发生重大变化，包括出现了不使用传统冷兵器、热兵器进行战斗的网络战争。尽管信息网络是无国界的，但任何人不能否认，依然存在物理的国界。一旦任何形式的攻击降临，每一个主权国家都应有保护全体人民安全和利益的实力。如果没有这种实力，包括网络国防的实力，平时只能仰人鼻息，战时只能束手待毙。
从1840年中国败在鸦片战争，中华民族百年积弱，直到中华人民共和国成立，才开始走向富强。改革开放30年，使中国真正发生了翻天覆地的变化。2002年，党的十六大作出了以下判断：“综观全局，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。” 2010年，党的十七届五中全会又得出以下判断：“综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。在已经过去的本世纪头10年中，中国迅速崛起，令全世界刮目相看。重要战略机遇期是关系我国前途命运的重大历史契机，十分难得，很重要一点它必须要有一个较长的良好的和平的国际环境。因此，未来10年对中国的发展来说十分宝贵，中国不希望因国际风云突变而中断甚至终止这一重要战略机遇期。
严酷的现实是，今天网络战的军备竞赛已在全球展开，网络攻击的手段越来越多，网络攻击的破坏力也越来越大。普鲁士军事家克劳塞维茨的名言“战争是政治的延续”，依旧反映了今天网络战争的本质。国人必须清醒地认识到：中国在未来的网络战争中输不起。（闵大洪）
注释：
1、《华尔街日报》Siobhan Gorman的独家报道：《网络攻击：战争行为》（Cyber Combat is Act of War），2011年5月31日，华尔街日报中文网http://cn.wsj.com/gb/20110601/VID110514.asp
2、《网络空间作战策略》（DoD Strategy for Operating in Cyberspace）13页公开版报告可从以下网址下载：http://www.defense.gov/news/d20110714cyberptf
楼主放心，中国不会输！
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