陆良县缺水灌溉农田 22万人饮水问题待解决
四年连旱，作为云南粮仓之地的农业大县——陆良，正忙着给全县范围内水库塘坝的除险加固和新建，并寄希望于通过大修水利工程，来改变现状。 陆良县能否通过水利工程，来彻底破解当前存在的人畜饮用水问题？又如何在靠天吃饭的农业生产上寻求新的转变？当然，这些努力并不仅仅只是陆良需要的，随着云南干旱气候的频繁出现，更多的地方都将面临这些问题。现状
春耕时节 看不到小春农作物
平坦宽阔的坝区，土地上呈现的是一片枯黄的杂草，或者留下的是不知收割了多久的玉米茬，很少能看到几块今年翻耕过的土地。一部分地里栽满了核桃树或其他一些果树，树上满是灰尘，看不出半点生机。
已是春耕时节，田地仍荒芜着，在这里没有一丝春意。这是往陆良德格海子水库进发时，道路旁的一幕幕。而去年的这时，亦是如此。
春旱决定了这一切。
同样在陆良很多坝区，受干旱影响，土地上很少能看到小春农作物，就连地里的桃树也很少能看到桃花盛开的模样。
路上偶有村民用牛车拉水浇粪。受干热天气的影响，地里的土粪焦着，快失去肥力，村民浇水就是为了保住肥效。在陆良坝区，绝大部分土地是靠天吃饭。只有等待雨水来临才能耕种。而当地村民最无奈的是，眼下已进入春耕时节。
相比正常年 陆良坝区缺水1.6亿多方
据当地降雨数据，从2012年11月至今年2月中旬，全县降水稀少，在长达110多天里，降水量仅有16.7毫米，比历年同期平均值偏少81%。至3月初，陆良仍无降雨。
然而，季节性干旱，在当地也逐渐演变成一种季节性弃耕弃种的现象。但其背后，也反映出陆良工程性缺水的问题。
四年连旱，给当地春耕农业造成重创。在农业生产上，如何通过水利建设，来解决缺水、改变现有的农耕方式？目前，首先要做的是让现有水库塘坝发挥效用，备足蓄水。陆良县水务局局长方文光回忆，2009年9月开始，全县一直没有降雨，最后导致当年蓄水严重不足。更为严重的是，2010-2011年陆良县全县大部分水库塘坝直接干涸，人畜饮水和基本的农业灌溉问题严峻。在此情形下，陆良从2011年，加快了水源工程建设，以求破解水资源不足问题。
得益于水库塘坝的抢修复建，2012年，蓄水得到改善，“2012年全县蓄水是这几年来最好的一年。”方文光说，2012年底，陆良县完成1.27亿方的蓄水，占计划蓄水的81%。期间，农村新建成的小水窖，也完成14.9万方的蓄水，1.1万人的饮水问题和1千多亩的农田灌溉得到解决。他说，即使干旱延续，今年陆良全县人畜的饮水都能保证。
但要对干旱坝区的田地实现全部灌溉耕种，就现有的蓄水，还远远不足。
据介绍，目前陆良全县仍然有8座水库干涸，其中小（一）型水库干涸2座，小（二）型水库干涸6座，同时因旱造成6眼机电井供水不足，一条河流断流。若根据陆良坝区的正常年工农业生产、城乡居民生活、生态环境需水量计算，需水量2.9亿方才能基本满足，其缺水1.6亿多方水。此外，陆良也在寻求发展现代化农业，根据当地的规划，到2015年末将完全实现农业灌溉生产。
除险
今明两年将除险加固79座病险水库
四年连旱，作为云南粮仓之地的农业大县——陆良，正在忙着全县范围内水库塘坝的除险加固和新建，并寄希望于通过大修水利工程，来改变人畜、农业灌溉的缺水现状。
而2011-2012年，是陆良对水库除险加固、新建比较繁忙的两年。到去年底，全县全部完成中型、小（一）型两类病险水库的除险加固工程。其中，中型水库6座（包括一座发电水库），小（一）型水库21座。另外，完成了8970万元省属重点工程恨虎坝水库的新建。新增14座小（二）型水库，从之前的81座增加到95座。
两年时间，陆良的水利建设发生如此大的转变，其实是对四年大旱的一种反应。当然，方文光认为，“这主要得益于温家宝总理来陆良考察旱情，才使得陆良水利的改进提前了三到五年。”
下一步要做的是对小（二）型水库的除险加固。这类病险水库有79座，其中，中央投资的36座，省级投资的43座。方文光告诉记者，小（二）型水库将在今明年两年全部完成除险加固。之后，将转入小坝塘的除险加固。据统计，陆良的269座小坝塘，其中160座是病险坝塘。
而此前记者采访得知，这些病险水库塘坝在过去的几年间，并未很好地发挥蓄水作用，甚至一些库塘失去蓄水功能，加之四年的连旱，直接导致大部分病险水库干涸。
大量水库成为病险水库，不仅仅是陆良存在的问题，云南大量的水库都存在病险险情。据2012年3月，一组本地媒体报道的数据，自2009年干旱以来，云南16州市有413座水库干涸，而大部分干涸与病险有关。
而此前，记者了解到的多数县区情况是，很多地方的水库塘坝在雨季期间，并不能完全做足蓄水工作，一些年代久远的水库缺乏修建而渗水或成为污染严重的水库，也加剧了水源损耗、浪费。
水库塘坝分级管理 规划全县水资源
如何管好已建的水库？
就陆良来看，并不缺乏水库塘坝，缺乏的是建后的管理。方文光表示，从2010年大旱以来，陆良也在水库塘坝的管理上作了大调整，基本上每个水库都有一个专职技术人员管理。不同的水库类型，在管理上也分为三级，中型水库主要由县级水务部门管理，小（一）型水库由乡镇一级管理，小坝塘由属地自然村管理。
在除险加固外，陆良对全县水资源做出了新的规划。2015年将规划完成大坝冲水库、小撒卜龙水库扩建和三道沟水库新建工程；到2020年，实施新建下河沿中型水库和4座小（一）型水库、扩建4座小（二）型水库。
除了陆良在集中整改病险水库外，近年来曲靖也在加大区域内病险水库修建。就在去年，曲靖市出台了水利方面的整改文件，将集中对病险水库进行除险加固。全市将集中对一个个乡镇进行整治，每个乡镇投入700万元。投资方式分成市、县两级，市级出资500万元，县上出资200万元。
转变
从解决饮水困难到解决饮水安全问题
“除了农业生产大面积缺水外，现在陆良仍有22万人饮水问题需要解决。”方文光表示，虽然2006年国家就提出饮水安全问题，但目前很多地方还在解决一部分人的饮水问题。
2001年，国务院提出了农村饮水困难工程建设，要求尽快解决人畜喝水问题。尤其是让一些边远、高寒山区的人口能喝上水。同年底，水利部出台整改文件并与各地方政府签订责任书，“用三年时间（2002-2004年）解决农村饮水困难问题”。
但是，到了2005年，“解决饮水困难”问题的提法，改成了“解决饮水安全”问题。这一年，国家启动了农村饮水安全应急工程，称在两年内解决2千多万农村人口饮水安全问题。
一年后的2006年，我们向世界宣称，国内“饮水困难”的问题，基本上得到解决。此年，国家水利部也提出了农村饮水安全工程的建设。饮水安全问题，主要以水质、水量、用水方便程度等指标来衡量。这也意味着，饮水安全工程建设在全国全面铺开。
在此情况下，全国有3亿多农村人口饮水未达到安全标准，而西部地区就占80%。
今年解决5万人饮水安全 计划全县建水网
在从“饮水困难”到“饮水安全”的转变中，其实是一次从上级政府到下级政府推进饮水问题解决的运行方式。当然，县区一级是这项工作推动的重点环节。
“2004年陆良全县上报了37万人饮水困难，但最后获中央规划解决的人口是15万人。”方文光说，仍有22万人未纳入规划中。
从饮水困难到饮水安全的转变，变的是一种提法，但很多地区人畜饮水困难仍未彻底得到解决。方文光介绍，这一情况，在国内同样存在。
据他介绍，2006年后的五年间，陆良全部解决了规划内的15万人口的饮水问题。“而现在正在做着规划外的22万人的饮水问题。今年将完成5万人的饮水安全问题。”他说，就云南来看，目前省、市都对水利的投入很重视，到2015年末，完全能解决这22万人的饮水安全问题。
事实上，饮水安全问题的提法，至今国内同执此词，而真正解决人畜饮水质量等问题，将是一个长期过程。
另外，方文光介绍，虽然近年来省市对水利建设很重视，但在陆良仍面临农业灌溉缺水。四年连旱，陆良坝区的19万亩水稻田，已改旱的就有6万亩。“剩下的13万亩水田，主要分布在四个乡镇片区，将通过周边水库蓄水和推迟到雨水节令，保证秧苗插栽。”
方文光说，目前陆良正在谋划着全县的水网建设，规划了30多个亿。2015年底，全县实现沟渠管网全部灌溉农业。（黄世杨 鲁岩琳 刘相妙）
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楼主我们求图片，二楼的你要是求资金我也帮你 图片更有说服力