争创“文明网站”倡议书

龙海孤魂

争创“文明网站”倡议书　　互联网是公众精神文化活动的重要空间，是社会主义精神文明建设的重要阵地。中央文明办、中央外宣办、工业和信息化部、公安部、文化部、广电总局、新闻出版总署在全国组织开展创建“文明网站”活动，符合我国互联网健康发展的客观需要，顺应广大群众的迫切愿望，是加强网络文明建设的实际行动。我们百家坚决拥护和积极参与创建活动，并向全国网站发出如下倡议：
　　一、坚持依法办网、守法经营，严格规范网站建设与管理，自觉遵守国家关于互联网发展和管理的法律、法规和政策，接受行政管理和业务指导，不违法违规开展业务。
　　二、完善内部教育管理体系，全面提高从业人员素质，增强责任意识、职业素养和道德水平，培育遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、服务人民、奉献社会的行业风气。
　　三、规范网上传播秩序，建立健全有害信息的发现、监督和处置机制，遵守信息发布和新闻传播有关法规，确保网上信息安全流动，营造良好网上舆论氛围。
　　四、净化网络文化环境，坚决清理淫秽色情及庸俗、低俗、媚俗等信息，始终把社会效益放在首位，引领网络道德风尚，为广大青少年提供健康的网上空间。
　　五、增强网上舆论鉴别能力，坚决抵制非法网络公关等现象，拒绝为恶意炒作、操控舆论等非法谋利行为提供便利与平台，自觉维护网络舆论环境和市场经济秩序。
　　六、切实履行社会责任，不造谣、不传谣、不信谣，杜绝虚假信息，保护公民隐私等合法权益，增强网络媒体公信力，为网民建立真实、可信、可靠的互联网使用环境。
　　七、强化行业自律，恪守行业规范，主动开展自查自纠，对违反法律法规、违背社会公德的有害内容不链接、不发送、不登载，抵制一切有悖于网络文明、有碍社会稳定的行为。
　　八、真诚接受社会监督，建立举报受理机制，畅通网站举报渠道，对各方投诉反映的问题及时处置反馈，以理性开放的心态对待各界意见建议，让人民群众放心满意。
　　九、开展网络文明实践活动，努力创作积极向上、喜闻乐见的网络文化产品，引导广大网民树立正确的网络观，养成科学、文明、健康的上网习惯，为提高全社会文明程度作贡献。
　　十、全面提高网站文明服务水平，改善服务社会能力，热心参与公益事业，塑造良好文明形象，并不断总结经验、扩大网民参与，推动“文明网站”创建工作制度化、规范化、常态化。
　　从“蹒跚学步”到蓬勃发展，中国互联网走过了不平凡的岁月。回顾发展历史，我们倍感自豪；面对亿万网民的殷切期盼，我们责任重大。让我们携手并进，不辱使命，着力传播网络先进文化，树立网络道德风尚，提高网络服务质量，为建设文明、健康、安全、和谐的网上精神家园而共同努力。

　　人民网、新华网、中国网络电视台、中国网、光明网、

　　新浪网、搜狐网、网易、腾讯网、

　　百度、开心网等全国百家网站

　　2011年5月16日

龙海孤魂

中央外宣办、工业和信息化部、公安部、国家工商总局等四部门从今年4月中旬起在全国范围内联合开展为期2个月的整治非法网络公关行为专项行动，这对于打击那些为人们所深恶痛绝的“网络水军”、净化网络环境是十分必要的。　　随着互联网等新媒体技术的快速发展，快捷、便利、互动性强的网络传播方式日渐为企业所青睐，不少企业纷纷上网宣传互动，一些网络公关公司的业务也红火起来。应该说，依法进行的网络关公行为是市场经济条件下的一种营销方式，其本身无可厚非。
　　遗憾的是，不少网络公关公司受利益驱动，用“歪”了脑筋，把这个新兴工具变为纯粹的牟利工具——用来打击竞争对手、歪曲捏造事实进行敲诈勒索、通过话题炒作制造虚假网络民意牟利、从事私下交易牟取非法利益。从当前发生的一些列网络案例来看，非法网络公关行为已经严重败坏了网络环境，破坏了市场经济秩序，损害社会公众利益，也引起了广大人民群众的强烈不满。因此，政府部门顺应民意，进行依法整治，令网民充满期待。
　　此次专项行动剑指“网络水军”。所谓　“网络水军”，是指受雇于网络公关公司，为他人发帖回帖造势的网络人员。网络危机公关当中，固然有一批人坚守道德原则，为了帮客户树立长久品牌形象而不断努力。但更多的人，往往以不正当手段操纵网络用户，利用其特殊的关系网，用“内部关系”来消解或屏蔽某些正当的、必要的网络信息，从而也造成虚假的民意或某类目标状态的假象。
　　网络里有财产万千，有人命关天。这个平台用好，可以为民谋福祉，一旦用不好，造成的危害是巨大的。“网络水军”践踏道德底线，甚至走上违法违规的道路，令网民深恶痛绝，所以，只有彻底打击掉非法“网络水军”团伙，才能维护正常的网络传播环境。
　　同时，净化网络环境，既需要集中整治，也需要政府部门制定长效机制，建立互联网监管体系，督促网络媒体加强自律，把好“第一道防线”，让网络公关公司没有空子可钻，共同维护良好的网络环境。

龙海孤魂

７月１９日，中国互联网络信息中心发布了《第２８次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至２０１１年６月底，中国网民规模达到４．８５亿人；２０１１年上半年，微博用户数量从６３１１万增长到１．９５亿，增幅高达２０８．９％，成为用户增长最快的互联网应用模式。　　毫不夸张地说，微博是中国最“当红”的网络社交工具，是中国互联网的宠儿。在信息化时代，互联网使一切都变得越来越透明，而微博的助推力更是不可小觑。无论是个别官员的不当言论，还是涉及广泛的公共事件，微博在表达民意、引发舆论和进行监督等方面表现出了令人惊讶的力量。对于这样的影响力，很多权威部门越来越予以重视，比如有党校特意为党员干部开设了微博讲座，提高他们的认知程度和回应意识。
　　当然，微博的高速成长和巨大影响，也使之瑕瑜互见——它既是民意和舆论的表达通道，也成了不少谣言和炒作的集散地。比如，我们在微博上见识了“郭美美事件”、“领导悬浮照片”等引发的公民监督的威力，也看到“盐能抗核辐射”、“鱼太鲜活吃了致癌”等不实和无聊之词造成的混乱。可以说，这种两面性，是我们不得不面对的。
　　但是，这种客观存在不能成为不当言行泛滥或实施打压封杀行为的借口，恰恰相反，它应该促使人们培养起更加成熟、理性的思维和心态。尤其对负有公共责任的权威部门而言，如何积极有效地回应乃至引导微博所引发的舆论风潮，将是不折不扣的巨大挑战。从现实看，虽有个别的亮点，但总体来说，有关部门的应对情况并不理想。比如，“领导悬浮照片”出来后，会理县有关部门的致歉和检讨很快平息了网络风波，让人眼前一亮；但更多的还是“郭美美事件”这样的案例——尽管事情真相疑云重重，网络民意汹涌，但是相关部门似乎缺乏一查到底的决心和有力有效的行动，结果不只失去了民众的信任，而且助推了虚假信息的传播。因而，对于微博上的“风云”，围观的网民需要有鉴别力，负有职责的有关部门更需要予以充分的重视和积极的应对。从根本上来说，在互联网事件发生时，只有权威部门认真对待、正面回应，不敷衍、不回避，才能最终解决好问题，才能真正赢得民众的认可和信任，也才能尽快培育起有鉴别力、负责任的网民。
　　眼下，微博很时髦，无论是官还是民，当然可以赶这样的时髦。但对权威部门而言，赶这个时髦不是表表姿态就罢了，而是要真正从微博里发现问题、领会民意，把它作为服务民众的良好渠道。微博虽有些杂乱，但有关部门千万不能小看了上面的那些事儿。

龙海孤魂

　　在谈及“文明上网 共建和谐”网上征文和知识竞赛活动的意义时，邵德海说，截至今年年初，中国已有4亿多网民，网络已经覆盖到我们生活中的每个方面，人们每天都离不开网络，网络对人们的影响也越来越大。建设和谐社会一直是国家的重点工作之一。而要想社会和谐，与人们息息相关的网络环境也必须和谐，而目前网络上存在很多不良现象，导致网络环境的不够和谐，从而对社会和谐也产生一定的影响，这次“文明上网 共建和谐”网上征文和知识竞赛活动就是一个很有意义的举措。他说：“促进网络环境的文明和谐，就像构建我们的和谐社会一样，可以说‘匹夫有责’。网络环境的的好与坏取决于我们每个网民的行为。 我们应该自觉远离不良网站，从个人做起，推动文明上网良好风气的形成。”

　　加大对网络运营商的约束 让企业负起社会责任

　　邵德海认为，一个文明、和谐、绿色的网络环境就像文明社会一样，但现实社会是天然的，网络社会则是人造的。他说，网络的虚拟世界是由一个个企业做的内容构建起来的。文明上网，不仅要关注个体，还要关注这些内容的提供商。他们所提供的内容，往往会使个体被动地接受，如果这些提供内容的人，能够把虚拟社会的制度和内容做得更好一些，管理得更完善一些，那么对网络和谐会有很大的贡献。因此，希望有关部门对提供内容的企业能够加大约束力度，制定相应的约束机制，从而使其切实承担起对营造文明和谐网络环境的责任。

　　网络游戏过于强调强权和金钱 极大影响青少年价值观

　　邵德海介绍说，在我国4亿多网民中，有1/3是19岁以下的青少年儿童，网络中的某些不良因素会直接伤害到孩子的身心健康。他举例说，网络中传播的某些不良信息会直接影响到孩子的价值观，比如说很多游戏产品充满了暴力、血腥、黄色的内容，在一些游戏产品中，甚至都是以强权和金钱为主的元素。孩子长期玩这样的游戏，其价值观慢慢地势必会受到影响，对未成年人身心成长起到严重的负面作用。如果有关网络游戏运营商能够加强社会责任感，在制定游戏的价值观时，遵循规则体系人性化，追求和谐社会的规则，那么游戏产品也可以作为我们思想道德教育、人格素养培育的一个很有效的工具，我们要学会去利用它。

龙海孤魂

乘地铁，坐公车，不少人都举着手机或ipad，看小说，浏览网页，玩游戏；　　朋友聚餐，到了餐馆，寒暄之后就是登陆街旁网“签到”；上了菜，第一件不是动筷子，而是掏出手机拍下照片，上传微博；
　　通过手机购物，“移动”着查看邮件状态；
　　……
　　不知不觉间，各种移动智能终端陪伴人们的时间越来越多。
　　“未来10年，互联网将发展到移动互联网时代。”中国工程院副院长邬贺铨2009年的这句话正在演化为现实。
从手机网民的成长速度就可见一斑：2009年底我国手机网民规模为2.33亿，2010年底增至3.03亿，而到今年4月底，这一数字已跃升为4.77亿。
　　考虑到目前我国手机用户已突破9亿大关，业内人士分析表示，随着3G等技术的进一步普及，我国移动互联网还有着巨大的成长潜力。
    它所改变的不仅仅是接入手段，也不是桌面互联网的简单复制，“移动互联网让互联网进入新的产业周期。”在工信部电信研究院规划所副主任许志远看来，它催生出了新的产业形态，业务形态和商业模式。
　　最直观的改变是移动互联网使互联网的接入终端形态发生变化。如今，移动上网终端数量已经超过个人电脑，正在成为人们接入互联网的主要方式，互联网业务及信息也正逐步从以个人电脑为中心向以手机等移动终端为中心转变。“移动智能终端操作系统已成为影响产业格局、产业掌控权最关键所在。”许志远说。
　　与此相伴随的是，是互联网业务的发展重心、用户消费方式和业务组织模式的重要变化。
　　以应用程序为中心的应用商店模式改变了用户使用、购买互联网服务的方式，应用程序与浏览器开始平分用户的业务入口，这一改变意义深远。　
移动互联网改变了人们生活、学习及工作的方式。人机交互方式日渐多元的便捷，海量满足长尾需求的应用程序，功能强大的智能终端和平板电脑……移动互联网带来了全方位的变革与冲击，并逐步从个人和家庭延伸到商务领域。
　　专家表示，由于移动终端普及率远高于个人电脑，移动互联网的发展将大大加快整个社会、特别是边远乡村的信息化进程。对于东西部地区和城乡间尚存在较大数字鸿沟的我国而言，这一点尤为重要。
　　“移动互联网是信息产业下一个十年发展的引擎。”将视野放至全球，可以发现，移动互联网增长趋势已相当明显。
　　工信部电信研究院的研究发现，目前全球范围内信息化基础较好的国家和区域皆已纷纷跨入了移动互联网时代，以美国为代表、由移动互联网应用巨头、领袖型的消费电子、智能终端企业、富有创造力的移动互联网用户群体构成的移动互联网产业雏形已经具备。互联网迎来“移动”时代已经不是空话。

大山

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