适当放宽小学入学年龄限制

fzy0713

《义务教育法》第五条规定：年满6周岁的儿童，应当入学接受规定年限的义务教育。而学校的理解过于死板，要求必须在9月份入学之前满6周岁，哪怕是晚一天也得晚一年入学，其实这并不是该法的出发点之所在。《义务教育法》是要求满6周岁的儿童应当入学，而不是呆板地理解为必须满6周岁才能入学。所以为解决这一问题，可以采取适当放宽入学年龄限制的办法。可以选择以下建议之一：
一、根据通常周年的理解，设定为当年年底之前满6周岁的儿童当年入学，即满足（入学年-出生年）=6的儿童当年入学；
二、采取智力发育测试与行为检测相结合的方式，对9月1日后半年内满6周岁的儿童进行综合测试判断，制定相应标准，符合条件的准予入学；
三、在建议一的基础上，对次年1月1日至2月底满6周岁的儿童采取建议二的方式。
    适当放宽入学年龄限制可以带来几个方面的好处：
1.提高依法入学儿童的比例
    《义务教育法》规定父母和国家有义务和责任保证儿童年满6周岁入学接受义务教育。但是按照目前每年9.1日之前年满6周岁的入学规定，儿童正常入学的年龄区间是6.0～7.0岁之间，这样，满足年满6周岁入学接受义务教育的比例其实只有1/12。
    如果采用建议一，儿童正常入学的年龄区间是5岁8个月～6岁8个月，这样，按月均出生人口算，满足年满6周岁入学比例为4/12，是目前的4倍。
2.有效降低产妇在8月集中剖腹产的比例，有效提高出生质量
    为了赶在9.1日之前出生，几乎所有医院妇产科都会遇到8月集中生育的问题，其中很大一部分是未到足月的剖腹产，这不仅给医院带来压力，对整体生育质量也是有相当的影响。
    如果改为建议一的方式，由于入学的年龄区间是5岁8个月-6岁8个月，虽然只是4个月的改变，但是即使1.1日出生的儿童，9.1日上学也只是6岁8个月，仍然是习惯上老百姓认为的6岁上学。同样，12月出生的朋友，虽然入学实际年龄是5岁8个月，但是因为是与1月出生的为同一年，在大众心理上仍然认为是6岁上学，不会引起家长和小朋友之间的心理不平衡。
3.有效防止小学生数量上的突然减少，缓解15年后的用工紧缺
    今后几年入学的儿童的父母，大多是独生子女，预计小学生入学数量会突然减少，放宽入学年龄限制可以在一定程度上防止这种突然减少，一定程度上缓解到时候的用工突然变难的问题。
4.有效降低学校非正常入学的比例，提高教育公平
    因为现行入学的规定，使得每年大量的9-12月出生的小朋友的家庭，要面对小孩在按年计算的7岁才能入学的尴尬问题，因此很多有权有钱有关系的家长自然是要通过自己的活动，确保自己的孩子在按年计算的6岁入学。这实际上，造成了义务教育在入学年龄意义上的不和谐不公平。对于没有关系的家庭，即使孩子是9.2日出生，与有关系的家庭能够让当年12月满6岁的孩子上学相比，一个是5岁8个月上学，一个是7岁整上学。也就是说，由于现行入学年龄规定导致的“非正常的入学年龄”的问题，使得现行入学年龄差扩到1岁4个月。
    而如果是改为（入学年-出生年）=6 的规定，因为1月和12月的朋友按年计算的入学年龄都是名义上的6岁，将大幅降低家长使用非正当关系让孩子“提前上学”的心理预期，那么义务教育阶段同一年甚至是同月同日生，却差了整整一个年级的非公平现象，将得到大为改善，也是教育公平的应有之义之责。同时也在制度上规避了不正之风的发展，符合廉政建设的需要。
    因此，适当放宽入学年龄限制势在必行，优选方案是先采取建议一，一年或两年后再采取建议三，也可以将建议一分步实施，完成后再实施建议三，使整个过渡过。

ー絲吢傷。

我顶

熊某某

支持

东海龙王

实在没有必要，
因为孩子的智力发展需要时间，很多人拔苗助长，希望孩子越早读越好。
如果他确实比同学都小，或许就会出现和同学不同拍的情况！！！

而且我们读书时，是7周岁入学，现在6周岁入学，已经比以前提前了！！！

当然
9月-12月出生的孩子，跟同年的孩子差距较小，可以跟家长说明情况，根据孩子的成长不建议提前入学，等满周岁再来！！
实在强烈要求就读的，可以叫家长签订一个小学阶段不留级或不休学的承诺书!!

次年1月及以后的就不要凑热闹了，等六周岁再读吧！！！

叶听风

  
   方向好 方法也所谓的科学 此帖的意义不在于改变什么 如果能有所改变更好 重要的是 楼主有这种意识

   回到正题  顺其自然  了  过一年读不会输或者少什么  早一年读不会赢得什么或者怎么样  没意义的

  举个不恰当的例子 过路的时候 宁等三分钟不抢一秒钟  等的时间长了 走的时间反而会多

  孩子既然选择在这个时候降临 就尊重顺从他的命运 何必去干预呢

changshuli

我就搞不懂中国人的思维，巴不得生下来就送去读大学，何苦呢，让孩子多玩一年会怎么样啊？我们80后的当年入学都相差两三岁，也没有见岁数小的和岁数大的有什么差别。世界上根本没有绝对的公平，就像录取分数一样，100分的上了，99分的不服，才差一分，99分的上了，98分的不服，难倒最后要搞得0分和100分的一起上才公平。就中国这个国情，要是加上智力测试，那个人为因素就多了，会造成更多不公平。人要看开点，生死都是控制不了的，活着的时候争一天之长短，大限一到早死几十年又能怎么样呢。

zgx540612

没必要这么纠结。现在教育市场化了：在招不起生来的地方，五岁上小学就招收的农村多的是……当然，在城镇或教育资源好的学校挤破门，它不限制一下也是没办法的啊！

一世随缘

中国的孩子学习压力太大了，还是给孩子一点轻松的成长过程吧，读大一点有没有关系的。

liu_liu

这个要向教育部反应了，因为他写明了6周岁，那就要满6周岁的。其实晚一年是有好处的，他好好过个童年，玩够 了，再学习

salevan

早点好，能早点出来赚钱养家糊口。