网吧

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当前一般工作人员涉及渎职犯罪常见的两个罪名：1，滥用职权罪；2，玩忽职守罪。
请问坛友未成年人员在网吧消遣、网吧昼夜营业网吧行为谁有责任？？？？？

1，是公安吗？
2，是文体局吗？
3，是税务局？（有的网吧100多台难道收入还不到3万元，那网络费、水费、电费、工作人员工资、房租费怎么支出。）
4，是家长吗？
5，是工商局？

咱，微 笑、

说的都是些什么 看不懂。

博爱

中新网10月11日电国务院总理朱镕基于9月29日签发中华人民共和国国务院第363号令，公布《互联网上网 服务营业场所管理条例》。

　　这个条例共分5章37条，已于2002年8月14日经国务院第62次常务会议通过，将于2002年11月15 日起施行。


　　该条例规定：自11月15日起，网吧、电脑休闲屋等上网服务营业场所不得接纳未成年人进入，违者将受到罚款、 停业整顿、吊销经营许可证等处罚。

　　条例还规定：上网服务营业场所应当在入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志，并要对上网消费者的身份证等有效 证件进行核对、登记，并记录有关上网信息，供文化行政部门、公安机关依法查询。每日营业时间限于8时至24时。中学、 小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)不得设立互上网服务营业场所。

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　《互联网上网服务营业场所管理条例》全文如下：第一章总则

　　第一条为了加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护公众和经营者的合法权益，保障互 联网上网服务经营活动健康发展，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。

　　第二条本条例所称互联网上网服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室 等营业性场所。

　　学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所，应当遵守有关法律、法规，不适用 本条例。

　　第三条互联网上网服务营业场所经营单位应当遵守有关法律、法规的规定，加强行业自律，自觉接受政府有关部门依 法实施的监督管理，为上网消费者提供良好的服务。

　　互联网上网服务营业场所的上网消费者，应当遵守有关法律、法规的规定，遵守社会公德，开展文明、健康的上网活 动。

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第四条县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联 网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安 及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处 无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营 业场所经营单位分别实施有关监督管理。

　　第五条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网 服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。

　　第六条国家鼓励公民、法人和其他组织对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动进行监督，并对有突出贡献的 给予奖励。

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第二章设立

　　第七条国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联 网上网服务营业场所，不得从事互联网上网服务经营活动。

　　第八条设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式，并具备下列条件：

　　(一)有企业的名称、住所、组织机构和章程；

　　(二)有与其经营活动相适应的资金；

　　(三)有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；

　　(四)有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；

　　(五)有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；

　　(六)有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；

　　(七)法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。

　　互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门 规定。

　　审批设立互联网上网服务营业场所经营单位，除依照本条第一款、第二款规定的条件外，还应当符合国务院文化行政 部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。

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第九条中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。

　　第十条设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文 件：

　　(一)名称预先核准通知书和章程；

　　(二)法定代表人或者主要负责人的身份证明材料；

　　(三)资金信用证明；

　　(四)营业场所产权证明或者租赁意向书；

　　(五)依法需要提交的其他文件。

　　第十一条文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定；经审查，符合条件的，发给同意筹建的 批准文件。

　　申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到 申请之日起20个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给批准文件。

　　申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据 本条例第八条的规定作出决定；经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。

　　对申请人的申请，文化行政部门经审查不符合条件的，或者公安机关经审核不合格的，应当分别向申请人书面说明理 由。

　　申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后，方可开业。

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第十二条互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。

　　第十三条互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者 其他重要事项的，应当经原审核机关同意。

　　互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营 活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。

　　第三章经营

　　第十四条互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅 、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：

　　(一)反对宪法确定的基本原则的；

　　(二)危害国家统一、主权和领土完整的；

　　(三)泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

　　(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

　　(五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；

　　(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

　　(七)宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

　　(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

　　(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

　　(十)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

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第四章罚则

　　第二十五条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他 人财物或者其他好处，违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务营业场所经营单位，或者不依法履行监督职责，或者发 现违法行为不予依法查处，触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽 职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。

　　第二十六条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门的工作人员，从事或者变相从事互联网上 网服务经营活动的，参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动的，依法给予降级、撤职或者开除的行政 处分。

　　文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员依照前款规定依法给予行政处分。

　　第二十七条违反本条例的规定，擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工 商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活 动的专用工具、设备；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由工商行政管 理部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以 下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第二十八条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化 经营许可证》，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不 够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营 额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。

　　第二十九条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传 播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的 ，由公安机关给予警告，没收违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不 足1万元的，并处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可 证》。

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第三十条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以 并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：

　　(一)在规定的营业时间以外营业的；

　　(二)接纳未成年人进入营业场所的；

　　(三)经营非网络游戏的；

　　(四)擅自停止实施经营管理技术措施的；

　　(五)未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。