曲靖农民贷款不再难

牛头山

来源：中国经济新闻网-中国经济时报  作者：邓道勇 李强


    农民只需拿着信用证、身份证和个人印章到当地农村信用社就可以方便快捷地获取核定贷款限额内的资金

    ■邓道勇  ■本报记者  李强

    中国经济新闻网讯：目前，许多地区的农民贷款难一直是困扰当地政府的老大难问题，而中国经济时报记者在云南省曲靖市采访时发现，这里的农民急需资金时只需拿着信用证、身份证和个人印章到当地农村信用社就可获得核定贷款限额以内的资金，只要能按时还款就不需要其他手续，而且可以多次重复使用。

    曲靖市农村信用社主任李艳坤在接受本报记者采访时说，在曲靖市农村信用社基本可以满足农民日常生产生活贷款，而且十分便捷，农户就如同到银行取钱那么简单。

    在云南省曲靖市这样一个经济欠发达的西部地区，为何农民贷款不再是难题？就此中国经济时报记者深入曲靖市进行了采访。

    构建农村信用体系

    虽然金融体制机制不断变革，但是农村信用合作社服务“三农”的主体功能始终没有动摇过，在新时期破解“三农”金融服务难题中仍然担负着主力军作用。

    李艳坤告诉记者，多年来，曲靖市着力构建农村信用体系，先后创建信用农户、信用村、信用乡镇，并使农村信用社的工作走向规范化、标准化，而且适合农民对资金的需求，每户每年在核定限额内平均使用１—３次。

    目前，曲靖市共有农户１３０万户，曲靖市农村信用社已经为８２．３％的农户建立了经济档案，而且仍在继续进行，对农户基本情况的了解几乎没有哪个部门比农村信用社更清楚。基层信用社的信贷员走村入户进行实地调查，深入了解农户对资金需求情况以及生产经营周期、还款能力、个人嗜好等，信贷员要做到对农户情况了如指掌。

    曲靖市农村信用社信贷部经理何重颂告诉本报记者，目前已经考核验收挂牌的“信用镇”有富源县墨红镇、陆良县河水乡、芳华镇。曲靖市正加大“信用村”、“信用乡镇”创建力度，农村信用社服务“三农”的地位正逐步加强。

    统计资料显示：截至２００９年７月末，曲靖市农村信用社各项贷款余额１２４．６亿元，比去年同期增加３０．５亿元，增长３２．３％，其中农业贷款１０９．８亿元，比年初增长２６．０７％，占全市金融机构农业贷款的９８％。

    小额贷款解困农户

    曲靖市陆良县芳华镇经营坊鑫油房的个体户杨自学在接受本报记者采访时说：“我经营的油坊每年都要收购大量的油菜籽做原料，但是个人资金不足。过去遇到这样的情况，要么向朋友借一些，要么从信用社贷一部分勉强维持，现在信用社有了‘联保贷款’，今年向信用社贷款４０万元，资金一次性就解决了。”

    杨自学告诉记者，他获得的是“五户联保贷款”，即相互了解的五个朋友从信用社贷款时相互担保，如果其中一人不能按时还款，其他四人有连带还款义务。为了能够及时还款，每隔一段时期，五个人之间都会相互了解打听其他几个人的经营情况，平时也会互相交流市场信息，探讨市场风险。大家的利益通过“联保贷款”捆绑在一起，一旦发现其中哪个人把贷款资金用在与经营无关的方面，其他人也会劝阻。今年他所在的“五户联保”小组共向芳华镇信用社贷款１３０万元。

    在芳华镇芳华村，记者见到做建材生意的李桃见，他告诉记者，家里４口人，儿子在外打工，女儿上中学，自己经营建材和汽车设备每年可以有纯收入４万元，有时需要点资金，就到信用社去贷款。在他的贷款证上，信用评定为“优”，核定贷款限额３万元。

    陆良县芳华镇信用社主任他彦宏在接受记者采访时说，农民贷款难问题在芳华镇不存在，自从建立了农户经济档案和信用等级评定后，现在芳华镇信用社每个员工都可以给农户放款。对个别信用记录不太好的农户需要贷款，信用社要派两个信贷员亲自到农户家现场调查，在确定其贷款用途正当且有还款能力后，可以适当贷款以缓解其资金困难。

    需多方共同参与

    给农户建立经济档案、信用等级评定、信用村、信用镇建设构建的农村信用体系是一项参与面广的系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力，仅由众多银行、金融机构中的农村信用社来完成是否会面临压力？其构建起来的农村信用体系支撑点是否牢固？是否能够久远？

    李艳坤告诉告诉记者，目前的问题是，在新形势下，国家和地方从体制上要求农信社承担农民粮食直补、农机补贴、扶贫等涉农财政性资金发放，每个农户需要同时有几个存折或卡，对农信社来说，感到人力不够用，这也需要投入大量的人力，而且要求限期完成。但中国人民银行有规定，财政资金只能存入四大国有专业银行。这就形成财政性涉农资金存款不在农信社，但涉农具体业务由农信社去干。

    更重要的是，农村存款不断向城市反向流动，农信社服务“三农”受资金来源约束。农信社业务量大，但单笔业务资金量小，经营成本相对其他银行和金融机构高。

    为此，李艳坤建议，将财政性涉农资金存入农信社，扩大农信社资金来源；同时提高农信社存贷款比例，使农信社尽可能满足“三农”融资需求；对信用乡镇建设应该给予部分财政贴息支持，让社会来共同承担信用体系建设成本。

爨龙颜碑

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salevan

就喜欢瞎吹，你们就吹吧！！！！！

林英璇

真的好贷吗？

孤独

为什么我就待不着