曲靖陆良县中枢镇西桥社区大力推进城乡一体化进程

牛头山

2009年11月05日13:11

【人民网云南频道】【字号 大 中 小】【留言】【打印】【关闭】

　　曲靖市陆良县中枢镇西桥社区地处县城南端，珠江上游南盘江穿境而过，西通石林、昆明，东接师宗、罗平，北经县城至曲靖，324、326国道、曲陆高速路在此交汇，处在与外界相连的咽喉位置，是昆明进入陆良的南大门，素有陆良“旱码头”之称。西桥社区分为西桥、油虾洞、陆良老工业区三部分，总人口4352人，辖区占地面积约4.5平方公里，人均耕地0.24亩。未成立西桥社区前，社区居民年人均纯收入3000元，远远低于全市的平均水平，居民经济收入主要来源有两个方面：一是养蚕，全社区336户近一半的农户都是养蚕户，蚕桑收入是农户全年的主要收入；二是经商和打工，经商以小摊位为主，打工以出卖廉价劳动力为主。经商规模较小，打工收入较少。2005年，西桥社区居委会正式成立，结合社区实际，提出了“科学谋化，用科学的发展观推进西桥城乡一体化进程”的建设目标，确立“抓基础设施建设改善投资环境，以市场项目建设为支撑，通过西桥城乡一体化进程，解决失地、少地农民生存、生活问题，实现村民向居民转型”的总体发展思路。

　　明确发展思路搞好总体规划

　　通过调研，学习、借鉴先进经验，西桥社区客观分析了自身的现状和发展优势，诚请云南省城乡建设设计院对西桥今后的发展进行了科学规划，形成了趋于完善的总体规划。在服从县城总体规划的前提下，社区总体规划逐步趋于完善，规划功能布局为“一轴”、“两片”、“三组团”的结构形式。一轴以同乐大道南延长线为发展轴线，两片是北片以餐饮一条街和建材市场为主，南片以西桥商业区和汽修、汽配中心为主，三组团以东部高档商位组团，西北部休闲娱乐组团，西南部工业组团，利用符合发展实际的科学布局，整体推进西桥的城乡一体化进程。

　　有效集中土地实行统一经营

　　统一规划、统一建设的前提是土地必须从分散的农户手中集中起来，为了集中土地，社区多次召开党员、代表和群众大会，先后组织党员代表、群众代表到曲靖、宣威参观学习经验做法，把群众的思想统一到只有走“城乡一体化”道路，才能靠城吃城，从根本上解决失地、少地农民的生存、生活问题上来。经承包户签字同意，居民小组把农民的承包地全部集中，实行土地统一经营，在社区的带领下包装土地项目，通过招商引资实现项目转包，现已建成西桥建材城、惠滇物流等大型专业市场。在集中土地的同时，社区也为占地居民充分考虑，新建商住型安置房52套，妥善安置了项目建设占地居民。

　　加强基础设施建设改善投资环境

　　为改善投资环境，西桥社区不断加大对街道、水、电等基础设施的建设力度，采取社区筹一点，建设方垫一点，银行贷一点，上级部门立项补一点的办法共筹资金1600万元，建设了滨江路、同舟东路、同舟西路，目前已投入使用；投资25万元，改造了影响西桥发展的14条高压线路；投资20余万元，完成绿化面积3460m2；以新建安置房、划地自建的方式认真做好县城同乐大道南延线建设所涉及的25户居民的拆迁安置工作，确保同乐大道南延顺利通车。配套的基础设施建设，使社区投资环境得到了进一步改善。

　　加大招商引资力度壮大集体经济

　　社区充分利用 “旱码头”的优势，加大招商引资力度，为商家做好服务工作，帮助商家协调办理项目的相关手续。土地租赁方式按照“第一年免收租金，第二年少收租金，第三年增收租金”的原则与投资方签定协议。2007年，与福兴商贸达成了合作，投资7000万元建设占地83.1亩的西桥建材城。现建材城铺面已全部出租，该项目的成功运做，使西桥社区年集体经济收入增加20余万元，解决西桥社区28人的就业问题；2009年1月，投资400万元的建材深加工项目开工建设，2009年4月投资4500万元的西桥惠滇物流中心项目正式奠基动工，2009年4月，投资1000万元的水泥建材厂开工建设。2009年4月，投资880万元的陆良县滇霸石棉瓦厂开始新建，2009年9月已建成投产。

　　科学规划是关键。经济要发展，规划必先行，西桥社区充分结合自身优势，经广泛征求意见，认真分析，科学认证，邀请专家进行了全面系统的规划，进一步明确了发展目标、步骤进程。紧密结合自身实际的发展规划，很好地推动了社区经济社会的科学发展。

　　招商引资是支撑。没有项目，没有招商引资，就没有发展的潜能和后劲，城乡一体化建设的战略就难以实现。西桥社区通过招商引资，改善投资服务环境，引进了一系列的建设项目，既促进了社区居民的就业，又带动和壮大集体经济的发展，成为了社区发展的不竭动力。

　　发动群众是保证。群众是根本，没有群众的支持，任何建设都是空谈。西桥社区在城乡一体化建设中按照规划要求，一方面加大宣传力度，认真听取群众意见，发动群众积极参与建设，支持建设；另一方面充分为群众考虑，对占地居民新建商住型安置房进行妥善安置，开辟就业岗位促进社区居民就业，使群众共享发展成果。一系列的举措，使社区居民的积极性充分调动起来，思发展、谋发展成为了社区的主旋律。（曲靖供稿）




    来源：人民网


发布时间：2009年11月05日13:11

故乡的云

想法好，不知道。。。。。。。。？

塞娅

路过路过~~~~

陈刚

跟着路过,,,,

大山

``````````````````````````````

zhyong7265

等建设好了，我去瞧瞧

datouerzi

好好规划，还要认真落实啊

~浩~瀚~晋~玮